Publiek, Veiligheid en Juridische zaken

Speerpunten

Portefeuillehouder: Vincent Tuijp, Lieke Sievers

Coalitieakkoord 2016-2022

Dit onderwerp blijft permanente aandacht vragen. Zowel qua handhaving als preventie. Goede voorlichting voor de jeugd en ouders speelt hierin een belangrijke rol. Ook maatschappelijke — en sportinstellingen moeten in staat worden gesteld hierin een alternatief te kunnen bieden en hun rol te pakken. Nu de jeugdzorg een verantwoordelijkheid van de gemeente is geworden, is dit des te belangrijker geworden.
In 2018 is het programma LEF opgestart, met ondersteuning vanuit wetenschappelijk onderzoek. LEF is een programma geïnspireerd op het IJslandse model voor een gezonde en gelukkige samenleving, waarin overmatig middelengebruik en verslavingen worden voorkomen/bestreden door een brede bottom-up benadering die zijn wortels heeft in onze eigen samenleving.
De impact hiervan is in potentie groot, en zal bij voldoende aansluiting vanuit de bevolking een stevige impact hebben. Daarom is investeren voor de lange termijn belangrijk: het programma verdient een stevige basis en verankering binnen het sociaal domein en onze samenleving, met een passend communicatieprogramma.

Nadere toelichting

Wij hanteren een brede integrale visie en werkwijze ten aanzien van het veiligheidsdomein. Preventief beleid en handelen vormt te allen tijde ons uitgangspunt, maar daar waar onze normen en waarden met voeten getreden wordt, treden wij handhavend op om de bestaande kaders kracht bij te zetten. Preventie en repressie gaan in brede benadering van het veiligheidsdomein hand in hand.
Het preventief beleid is ondergebracht in programma 5: Sociaal Domein/Samenleving. De hieronder beschreven concrete activiteiten maken onderdeel uit van het handhavingsbeleid van programma LEF.

Doelen en ambities

Dit levert een veiligere en gezondere samenleving op, waarbij er vanuit het lokaal bevoegd gezag een signaal wordt afgegeven dat alcohol- en drugsmisbruik niet geaccepteerd wordt als maatschappelijke fenomeen.

Wat wilden we daarvoor doen

Veiligere en gezondere samenleving met een signaal vanuit gemeente dat alcohol- en drugsmisbruik niet wordt geaccepteerd als maatschappelijk fenomeen

Programma LEF
Het tegengaan van alcohol- en middelengebruik door minderjarigen is een speerpunt van het programma LEF. LEF is niet alleen handhavend, maar is ook bedoeld om het denken over alcoholgebruik door jeugd te veranderen. Daarbij wordt ook de horeca als partner gezien, en wordt LEF in overleg met deze bedrijfstak uitgerold. Er zijn afspraken over de ‘huisregels’ die de horeca hanteert, en er is regelmatig overleg tussen de brancheorganisatie KHN, de politie en de gemeente. De rol van de ouders zal nadrukkelijker en meer concreet inhoud moeten krijgen bij de vermindering van het alcohol en middelengebruik van hun kinderen.
De gemeente voert binnen horecazaken controles uit op schenken aan minderjarigen (de zgn. leeftijdscontroles’). Voor deze controles worden ‘mysterie shoppers’ ingezet, die uitproberen waar een minderjarige drank kan kopen.
In het kader van het programma LEF (tegengaan van middelengebruik) wordt ook gebruik gemaakt van een narcoticahond (een speurhond die getraind is op het ruiken van drugs).

Optreden tegen drugs / drugsproductie
Tussen het OM, de politie en de gemeente geldt een ‘hennepconvenant’. Dit regelt de samenwerking en de informatie-uitwisseling bij het vinden van hennepkwekerijen of productievoorzieningen voor andere drugs.
De gemeente kan, bij vondst van drugs in een pand, tot (tijdelijke) sluiting van dit adres overgaan. Uiteraard met mede weging van feiten en omstandigheden. Verder wordt de regionale aanpak tegen dealende jeugd (harddrugs) lokaal uitgewerkt.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Veiligere en gezondere samenleving met een signaal vanuit gemeente dat alcohol- en drugsmisbruik niet wordt geaccepteerd als maatschappelijk fenomeen

Programma LEF
We hebben als gemeente de wettelijke plicht toe te zien op het verstrekken van alcohol. Het juridische kader hiervoor is de Alcoholwet. Handhaving van de Alcoholwet is een onderwerp in het Handhavingsplan Openbare Ruimte. De bedrijfstak horeca wordt als partner gezien: er zijn afspraken over de ‘huisregels’ die de horeca hanteert. Iedere twee maanden is er een bestuurlijk overleg met de afdeling Edam-Volendam van Koninklijke Horeca Nederland. Waar mogelijk sluit een ambtelijke vertegenwoordiging aan. Vertegenwoordigers van de horeca participeren ook in de LEF-werkgroep Middelengebruik. Naast de controle van de Alcoholwet voeren we ook controles uit op het gebruik van middelen. Handhaving is het sluitstuk op het maatschappelijke vraagstuk van alcohol- en middelengebruik.

Binnen het bredere kader van LEF is de rol van ouders/verzorgers belangrijk om hun kinderen bewuste keuzes te laten maken in hun omgang met genotsmiddelen, en schadelijk gedrag te begrenzen. Daar is in geïnvesteerd.
Door corona en een tekort op handhavingscapaciteit heeft het wetenschappelijk onderzoek geen prioriteit gehad. Het programma LEF krijgt een vervolg in 2023.

Optreden tegen drugs / drugsproductie
In 2022 zijn bestuurlijke maatregelen getroffen tegen de eigenaren van panden waar drugs in strafbare hoeveelheden, ofwel productie- en verwerkingsfaciliteiten, aanwezig waren. Dat was in de vorm van een bestuurlijke sluiting of een preventieve dwangsom (de proportionaliteit is afhankelijk van de ernst van de overtreding). Verder werd de regionale aanpak tegen dealende jeugd (harddrugs) lokaal uitgewerkt.

Deze pagina is gebouwd op 07/20/2023 13:54:27 met de export van 07/20/2023 13:10:07