Voorzieningen worden gevormd voor verplichtingen en verliezen waarvan de omvang of tijdstip van de uitstroom van middelen op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs is in te schatten.
Bedragen * € 1.000 | |||||
---|---|---|---|---|---|
Voorzieningen | Boekwaarde | Toegevoegd | Aangewend | Vrijval | Boekwaarde |
Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's | |||||
Pensioen gewezen wethouders | 2.779 | 0 | -132 | -256 | 2.391 |
Voorziening APPA/Wachtgeld | 0 | 254 | -77 | 0 | 177 |
Voorziening verlofsparen | 0 | 177 | 0 | 0 | 177 |
Voorziening waarde grondexploitatie | 178 | 0 | -162 | -16 | 0 |
Nog te maken kosten afgeronde grondexploitaties | 40 | 2 | 0 | 0 | 42 |
Reparatie 3e jaar WW | 13 | 0 | 13 | 0 | 26 |
Subtotaal | 3.010 | 433 | -358 | -272 | 2.813 |
Voorzieningen voor middelen van derden waarvan de bestemming gebonden is | |||||
Afkoop uitgifte graven | 285 | 85 | -51 | 0 | 319 |
Afkoop onderhoud graven | 338 | 83 | -66 | 0 | 355 |
Afkoop grafrechten nazorg | 44 | 0 | -2 | 0 | 42 |
Dirk van Sliekerfonds | 240 | 0 | -5 | 0 | 235 |
Gemeentelijk rioleringsplan | 8.791 | 87 | -18 | 0 | 8.860 |
Rente Nazorg | 961 | 40 | -18 | 0 | 983 |
Exploitatie NAM terrein | 0 | 75 | 0 | 0 | 75 |
Subtotaal | 10.659 | 370 | -160 | 0 | 10.869 |
Totaal | 13.669 | 803 | -518 | -272 | 13.682 |
Toelichting
Het totaal van de voorzieningen ultimo 2022 bedraagt € 13,7 mln. (2021: € 13,7 mln.), waarmee per saldo de voorzieningen gelijk blijven.
Pensioenverplichtingen (gewezen) wethouders
Deze voorziening is gevormd om aan de toekomstige verplichting pensioen voor wethouders te kunnen voldoen. De omvang van de toekomstige verplichting pensioen voor wethouders wordt bepaald op basis van actuariële berekeningen. Op 31 december 2022 zijn de toekomstige verplichtingen pensioen voor wethouders op basis van de actuariële berekeningen geactualiseerd waarbij rekening word gehouden met een inflatiepercentage. Per saldo is een bedrag van € 256.000 vrijgevallen, als gevolg van hogere rentepercentages.
Voorziening APPA/Wachtgeld
De voorziening is gevormd om aan de wachtgeldregeling voor de gewezen wethouders tot medio 2025 te voldoen. De omvang is bepaald op basis van actuariële berekeningen.
Voorziening verlofsparen
De voorziening is gevormd in verband met de nieuwe regeling verlofsparen, waarbij werknemers hun bovenwettelijke vakantie-uren kunnen opsparen tot een maximum van 3600 uur. Voor de medewerkers die zich reeds hebben aangemeld voor deze regeling is een voorziening opgenomen. Voor de overige medewerkers die veel bovenwettelijke vakantie-uren hebben open staan, maar nog geen melding gemaakt hebben, is geen verplichting opgenomen. Zie ook de niet in de balans opgenomen verplichtingen.
Voorziening waarde grondexploitaties
De voorziening waarde grondexploitaties wordt gevormd ter dekking van verliesgevende grondexploitaties. Voor het gerealiseerde gedeelte van de exploitatie vindt de dekking plaats op de post voorraden, voor het ongerealiseerde gedeelte op de post voorzieningen. De in 2021 opgenomen voorziening is dit jaar vrijgevallen. De grondexploitatie is afgesloten en de voorziening is in het resultaat verwerkt.
Nog te maken kosten afgesloten grondexploitaties
Deze voorziening is gevormd om nog te maken kosten voor afgesloten grondcomplexen te dekken. Het saldo per 31-12-2021 bedroeg € 40.000 en zou naar verwachting in 2022 worden uitgegeven. Vanwege enige vertraging zal dit in 2023 worden aangewend en tevens is een dotatie gedaan op basis van geactualiseerde ramingen. Indien dit bedrag ultimo 2023 niet wordt besteed, zal het bedrag vrijvallen.
Reparatie 3e jaar WW
De opbouw en de maximale duur van de WW-uitkering zijn per 1 januari 2016 verkort door wijzigingen in de Wet werk en zekerheid. In de Cao Gemeenten 2016 –2017 is door de sociale partners afgesproken om deze versoberingen van de WW te repareren. Deze reparatie heeft in de rechtspositie van de gemeenteambtenaar vorm gekregen door het invoeren van een zgn. reparatie-uitkering (3e) WW (-jaar). Om de reparatie-uitkering te bekostigen, is vanaf 1 januari 2018 een kostendekkende werknemerspremie ingevoerd waarmee gemeenten zelf het derde jaar WW kunnen financieren. Die werknemerspremie is per 1 januari 2018 vastgesteld op 0,1% van het salaris en de toegekende salaristoelage(n). Het saldo van de jaarlijkse premie-inkomst wordt dan gedoteerd aan de voorziening (reparatie 3e WW-jaar). Jaarlijks zal dan op basis van de actuele omstandigheden, en conform voorschriften BBV, de voorziening (eventueel) worden bijgesteld (toevoeging danwel vrijval). Die eventuele bijstelling zal dan zijn afgestemd op de dan bekend zijnde informatie rond WW-verplichtingen. De aanspraken (facturen) t.z.t. van de bovenwettelijke werkloosheidsuitkering 3e WW-jaar worden dan ten laste van die voorziening gebracht. Vanaf 1-1-2021 wordt de premie bij medewerkers van de gemeente Edam-Volendam ingehouden en gedoteerd aan de voorziening.
Afkoop uitgifte graven
Deze voorziening is gevormd om in de toekomst gelegen lasten te kunnen dekken. De gefactureerde bedragen voor afkoop grafrecht wordt in de voorziening gestort. De storting in de voorziening wordt verdeeld over de jaren waarop deze afkoop betrekking heeft. De jaarlijkse aanwending uit de voorziening dient om de werkelijk gemaakte lasten in het product beheer begraafplaats te dekken.
Afkoop onderhoud graven
Deze voorziening is gevormd om in de toekomst gelegen lasten te kunnen dekken. De gefactureerde bedragen voor afkoop grafonderhoud wordt in de voorziening gestort. De storting in de voorziening wordt verdeeld over de jaren waarop deze afkoop betrekking heeft. De jaarlijkse aanwending uit de voorziening dient om de werkelijk gemaakte lasten in het product beheer begraafplaats te dekken.
Afkoop grafrechten nazorg
In 2021 is de begraafplaats Volendam in beheer van de gemeente gekomen, waarbij een 'bruidsschat' is ontvangen welke is gedoteerd aan de voorziening. Een deel van dit ontvangen bedrag is specifiek geoormerkt voor de graven van de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand, waarvan de rechten tot 2053 zijn afgekocht. Dit deel is opgenomen als separate voorziening.
Dirk van Sliekerfonds
Deze voorziening is gevormd naar aanleiding van de wilsbeschikking van Dirk van Slieker en de oprichting van het Dirk van Sliekerfonds. Ten aanzien van de besteding van deze gelden zijn duidelijke richtlijnen verbonden. Deze richtlijnen zijn vastgelegd in de verordening "Stimuleringsfonds behoud uiterlijk aanzien historische gebouwen". De gelden zijn bestemd voor het behoud en herstel van het uiterlijk aanzien van historische gebouwen. In de bijlage van deze verordening is een lijst opgenomen met panden die mogelijk in aanmerking kunnen komen voor een bijdrage uit dit fonds. Een bijdrage uit dit fonds wordt slechts gehonoreerd voor zover het subsidieplafond voor het jaar waarin de subsidie wordt gevraagd dit toelaat. Het jaarlijkse subsidieplafond is gebaseerd op het in de jaarbegroting van dat jaar vastgestelde bespaarde rentepercentage maal de boekwaarde van de voorziening per 1 januari van het betreffende verslagjaar.
Gemeentelijk Rioleringsplan
Deze voorziening is gevormd als gevolg van een stelsel wijziging van de BBV in 2014, waarbij de bestemmingsreserve Riolering € 3,5 mln. is omgezet in een voorziening Gemeentelijk Rioleringsplan. In 2016 is de vrijgevallen onderhoudsvoorziening Riolering Zeevang van € 1,6 mln. toegevoegd aan de voorziening. Het jaarlijks resultaat op het product Riolering wordt toegevoegd of onttrokken aan de voorziening. In 2022 bedraagt de onderbesteding op het product Riolering € 87.000 en is toegevoegd aan de voorziening.
Rente Nazorg
Deze voorziening is gevormd als gevolg van het gesloten convenant tussen de gemeente en de verschillende belangengroepen in het kader van de nazorg. De budgetten, Budget Kostenregeling, Budget v/m CRN en Budget uitvoeringskosten zijn vanaf 2007 niet meer op aparte bankrekeningen geadministreerd, maar zijn onderdeel van de gemeentelijke liquiditeiten. Elk jaar wordt 2% rente toegevoegd aan de voorziening op basis van het saldo van de budgetten aan het begin van het betreffende verslagjaar.
Exploitatie NAM-terrein
In 2020 is een compensatievergoeding van € 75.000 ontvangen van BPD om 12 jaar lang (tot 2034) het NAM terrein te beheren als gebied voor weidevogels. Deze bijdrage is in 2020 toegevoegd aan het saldo begroting en vervolgens toegevoegd aan de Algemene reserve. Om aantoonbaar het NAM terrein 12 jaar lang te beheren als weidevogelgebied is het eerder ontvangen bedrag (in de winternota 2022) overgeheveld van de Algemene reserve naar een nieuwe voorziening, genaamd NAM terrein. Van de vergoeding zullen de kosten van het beheer worden voldaan en wordt een rapport door een ecoloog opgesteld. Deze mutatie heeft geen gevolgen voor het saldo begroting.